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domingo, 14 de febrero de 2010

URUGUAY: Mañana comienza la nueva legislatura

Se inicia mañana una nueva legislatura en la que el FA tendrá mayoría. La izquierda se prepara para actuar de paragolpe del gobierno de José Mujica, ante los "pesos pesados" que representarán a los partidos de la oposición en el Parlamento.

"La victoria tarda pero llega", dice el refrán popular y ese es el pensamiento que prima en varias figuras del MLN. Después de la derrota militar que sufrieron en la década del 70, dos referentes de sus filas presidirán a partir de mañana ambas cámaras, y en 14 días, su líder José Mujica tendrá en sus manos la Presidencia de la República.

Por primera vez en la historia política de Uruguay, dos mujeres pasarán revista al Batallón Florida: la senadora Lucía Topolansky como presidenta del Senado, e Ivonne Passada, como presidenta de la Cámara de Representantes.

Empero, el Legislativo que asumirá mañana parece llamado a tener un protagonismo que no tuvo en la administración de Tabaré Vázquez, por quienes ocuparán esos escaños. La cámara alta contará con los líderes de la oposición: Luis Alberto Lacalle, Jorge Larrañaga, Pedro Bordaberry y José Amorín. A ellos se suman otras figuras de relevancia como el ex canciller Sergio Abreu, Eber Da Rosa, los ex intendentes Tabaré Viera y Juan Chiruchi y un ex vice canciller Ope Pasquet.

Aunque la bancada de senadores de la coalición de izquierda estará signada por la ausencia de viejos dirigentes, como el socialista Reinaldo Gargano y del propio Mujica, el Frente Amplio tratará de suplirlas con el vicepresidente Danilo Astori, Topolansky, el ex director de la OPP, Enrique Rubio, Rodolfo Nin y el ex ministro de Industria, Daniel Martínez.

En el Frente Amplio se admite que la presencia de los principales líderes de la oposición, obligará a la izquierda a llevar adelante una estrategia muy distinta a la legislatura pasada y a darle al Parlamento una mayor jerarquización a la que tuvo en el período 2005-2010, tal como lo quiere Mujica.

El papel que cumplirá la bancada oficialista fue largamente discutido la semana pasada, en una sucesión de reuniones que culminó con el encuentro que mantuvo el presidente electo con los diputados y los senadores el viernes 12.

El nuevo mapa legislativo, llevó a que Mujica instara a actuar con "responsabilidad" y a no poner en juego la mayoría legislativa en ninguna de las sesiones, ni en las comisiones.

Para evitar que la bancada quede en off side, tal como sucedió en varias oportunidades en el anterior período, Mujica se comprometió a brindar a los legisladores toda la información que maneje el Poder Ejecutivo, para que pueda hacer frente a los cuestionamientos, que inevitablemente surgirán de la oposición.

Por ello, en la coalición de izquierda, se asegura que la bancada oficialista actuará como "paragolpe" y "sostén" del nuevo Poder Ejecutivo.

NEGOCIACIÓN. Al mismo tiempo, el Parlamento se apresta a ser el epicentro del quehacer político nacional, donde no sólo se debatirán las principales iniciativas que promueva el Poder Ejecutivo, sino que será el centro de todas las negociaciones.

El Senado será el ámbito donde se definirán las políticas de Estado en materia de energía, medio ambiente, seguridad y educación, tras la instalación de las comisiones que propició Mujica.

La intención del futuro mandatario es que los acuerdos que se alcancen en las negociaciones se traduzcan en leyes.

También la cámara alta tendrá un papel preponderante en los posibles acuerdos que alcance el oficialismo y la oposición sobre la integración de los entes, servicios descentralizados y organismos de contralor.

A instancias del propio presidente electo, Astori jugará un nuevo papel al encabezar la comisión que negociará con la oposición.

El vicepresidente electo estará secundado por otros senadores oficialistas con más química con blancos y colorados para evitar que naufraguen los eventuales acuerdos, tal como sucedió en la gestión de Vázquez.

Otra de las particularidades de la nueva legislatura será que, a diferencia de la pasada, en la que la izquierda contaba con una mayoría parlamentaria más holgada en Diputados, en la nueva tendrá que estar con la calculadora permanente en la mano y pasando lista a los representantes del oficialismo, para no quedar en minoría frente a la oposición.

Esa nueva realidad, puede implicar, según algunos integrantes del conglomerado, hacer que la izquierda no actué como "aplanadora" y presente un mayor grado de apertura hacia la oposición.

En la Cámara de Representantes, la coalición tendrá dos diputados menos y apenas llegará a los 50 contra 49 de los restantes partidos.

En el Senado tendrá 16 miembros más el vicepresidente, es decir en total 17 votos, contra 14 de la oposición.

OTRO PAPEL. La decisión de la mayoría de la ciudadanía de darle una nueva carta de crédito al Frente Amplio para que encabece un segundo período de gobierno, lleva a que los partidos tradicionales asuman un nuevo papel en el Parlamento.

Las dos principales corrientes del Partido Nacional -Unidad Nacional y Alianza Nacional- estarán obligadas actuar en bloque para no debilitar a la colectividad en su conjunto.

No obstante a la hora de las negociaciones por los cargos en los entes, cada sector procurará quedar mejor parado.

El hecho de que los blancos por sí solos no puedan promover llamados a sala, los obligará a tener una mayor coordinación con sus antiguos aliados del Partido Colorado.

La situación del partido conducido por el líder de Vamos Uruguay, Pedro Bordaberry, no será muy diferente al de los nacionalistas.

En su calidad de secretario general del Partido Colorado, Bordaberry procurará alinear a los integrantes de Propuesta Batllista, para fortalecer a su partido y junto con los blancos impedir que la izquierda con su mayoría gane sistemáticamente todas las batallas en base a su disciplina parlamentaria.

Los principales referentes políticos dieron lucha para obtener los despachos que anhelaban

Luis Alberto Lacalle

Senador electo, partido nacional

Tras una disputa con Rafael Michelini y Rodolfo Nin Novoa, será el nuevo inquilino del despacho más codiciado por los 130 legisladores. A Lacalle le gustó el despacho que ocupó Julio María Sanguinetti porque es cómodo, luminoso y amplio. Nin Novoa decidió tiempo atrás que los ex presidentes fueran los primeros en elegir despacho.

Danilo Astori

Presidente de la asamblea general

Ocupará el más grande y luminoso despacho del primer piso en su condición de titular del Poder Legislativo. En la Legislatura que acaba de finalizar, los senadores Luis Alberto Heber, Juan Justo Amaro y Rodolfo Nin Novoa tenían un segundo despacho en el edificio anexo. Pero ahora se decidió que ningún senador tenga un despacho en cada edificio.

Ceremonia signada por lo femenino

Aunque la instalación de la nueva legislatura no se apartará de los pasos protocolares tradicionales, la jornada de mañana estará signada por un inusual toque femenino. La ceremonia se iniciará a las 12:00 horas, cuando el timbre de la Cámara de Representantes convoque a los nuevos legisladores a ingresar al recinto y ocupar su banca. La bancada del Frente Amplio propondrá a la integrante del MLN y MPP, Ivonne Passada como la presidente de la cámara baja. Mientras los parlamentarios argumenten su voto, la senadora Lucía Topolansky presidirá a las 17:00 horas la cámara alta. A las 19::00 horas Topolasnky y Passada pasarán revista al Batallón Florida, para dar paso luego a un espectáculo musical, a cargo básicamente de mujeres y de una cuerda de tambores femenina.

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